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長沙ODI境外投資審批部門 

（五）１１　號令中“境內企業直接開展的境外投資”　是指投資主體以什么形式開展的境外投資？

答：１１號令中　“境內企業直接開展的境外投資”是　指境內投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保　的境外投資。例如，境內企業　Ａ直接新建或收購境外企　業Ｂ；境內企業Ａ將資產、權益注入境外子公司ａ或為ａ　提供融資擔保，由ａ新建或收購境外企業Ｂ。　·３·

（六）１１　號令將“投資主體通過其控制的境外企　業”開展的境外投資納入監管和服務范圍。其中，“投資　主體控制的境外企業”應穿透至哪一層級？

答：１１號令所稱　“投資主體控制的境外企業”應按　照實質重于形式的監管原則逐層追溯，穿透至最終實際　控制人為境內投資主體的所有境外企業。

（七）投資主體不直接投入資產、權益或提供融　資、擔保，而是通過其控制的境外企業開展境外投資，　是否需要向發展改革部門申請境外投資項目核準、　備案？

答：投資主體通過其控制的境外企業開展敏感類境　外投資，需要向國家發展改革委申請項目核準�！⊥顿Y主體控制的境外企業開展非敏感類境外投資項　目，投資主體不直接投入資產、權益或提供融資、擔保，　中方投資額３億美元以上的項目，投資主體需要向國家　發展改革委提交大額非敏感類項目情況報告表，不需申　請項目核準或備案，中方投資額３億美元以下的項目無　需辦理有關手續。

（八）投資主體在港澳臺地區投資是否屬于境外　投資？　

答：根據１１號令第六十二條，投資主體直接或通過　其控制的企業對香港、澳門、臺灣地區開展投資的，參　照１１號令執行；投資主體通過其控制的香港、澳門、臺　灣地區企業對境外開展投資的，參照１１號令執行。